河北开放大学纪检监察信访举报管理工作办法
一、总 则
第一条 为进一步加强和规范学校纪检监察信访举报管理工作，根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》和中央纪委《关于做好新形势下纪检监察信访举报工作的若干意见(试行)》等有关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 纪检监察部门处理信访举报工作应当遵循的原则：实事求是，依规依纪依法，保障合法权利，分级负责、分工处理。
二、受理范围
第三条 纪检监察部门依纪依法，按照管理权限受理下列信访举报：
（一）对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告；
（二）对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举控告；
（三）党员对党纪处分或者纪委所作的其他处理不服，提出的申诉；
（四）监察对象对学校监察专员办公室涉及本人的处理决定不服，提出的申诉；被调查人及其近亲属对监察专员办公室及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为，提出的申诉；
（五）上级纪检监察机关转办和交办的有关信访件；
（六）对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议；
（七）应当由学校纪检监察机构受理的其他信访举报事项。
第四条 学校纪检监察机构不予受理属于下列事项的信访举报：
（一）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政裁决、行政复议等途径解决的；
（二）依照有关规定，属于其他机关、单位、部门职责范围的；
（三）仅列举出违纪或者职务违法、职务犯罪行为名称但无实质内容的。
对不属于纪检监察信访举报受理范围的信访件，通过来信反映的，转有关单位处理;通过来访、来电、网络反映的，告知信访人依法向有权处理的单位反映。
三、接收及办理
第五条 纪检监察部门应当指定专人负责管理信访举报件，逐件登记、建立台账，按规定录入案件监督管理系统。
（一）来信处理。对来信、投诉材料等，应及时拆封，无特殊情况不得拖延。拆封时应保持信笺、信封和邮票的完整，随信寄来的证件、现金、票证和其他贵重物品，要逐一清点登记，并把信笺、信封一并装订（装订时，信笺在前，信封在后）。上级有关部门转办、交办的，还应将转办、交办函一并装订。
（二）来访接待。接待来访应2人以上，应初步了解来访者的一般情况、来访目的和诉求。携带材料的可先查看材料，谈话时应鼓励来访人把问题讲清楚，并对来访者的陈述作必要的记录，重要情节要与来访人核实校正。接访记录应请来访人确认并签字，并告知处理问题的基本原则和程序。
（三）来电处理。要耐心听取对方的陈述，认真记录，重要情况、情节要向举报人复述确认，并按政策规定向举报人作出解释或答复。如必要，可要求举报人进一步提供书面材料和有关证据。对应由其他部门受理的问题，告知举报人向相关部门反映。
（四）其他。网上举报、电子邮件等下载打印并按来信办理；图片、视音频等视听资料，整理成文字材料，按来信办理，原件附后。
第六条 纪检监察部门要按要求对收到的信访举报材料提出处理意见，及时报送纪委书记阅批，并按批示处理。
第七条 纪检监察部门对于受理的信访举报，应当结合日常监督掌握的情况，进行综合分析、适当了解，经集体研究并履行报批程序后，以谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式处置，或者按规定立案审查调查。
第八条 对属校内其他职能部门处理的信访举报，按规定将信访件转送相关职能部门处理，并在交办后加强跟踪，及时掌握情况，督促承办单位以书面形式将办理结果报送纪检监察室。
第九条 信访件经办理后，事实清楚，结论正确，处理符合法律、法规和政策，手续完备，方可作为办结条件。
第十条 纪检监察信访件处理完毕后，要做好立卷归档工作。对有关人员予以谈话反馈、组织处理、纪律处分和对原有组织决定予以变动的结果，均应形成书面材料，与原调查材料一并归档。
第十一条 纪检监察部门对属于本部门受理的实名信访举报，应当按规定告知实名信访举报人受理情况和处理结果。
四、工作纪律
第十二条 办理信访举报的工作人员应严格遵守信访举报工作保密制度，不得泄露举报人信息和举报内容。
第十三条 办理信访举报的工作人员应严格遵守信访举报工作回避制度，符合回避规定情形的，应当回避。
第十四条 对违反保密、回避等工作纪律以及办理信访举报事项不力的，依照有关规定予以问责；对丢失、隐匿或者擅自销毁信访举报材料以及敷衍塞责、推诿扯皮等行为，造成恶劣影响或严重后果的，依照有关规定追究相关人员责任。
五、附 则
第十五条 本办法如有与法律法规及上级有关规定不一致的，以法律法规及上级有关规定为准。未尽事宜按法律法规及上级有关规定执行。
第十六条 本办法由学校纪检监察室负责解释，自印发之日起执行。原《河北广播电视大学纪检监察信访举报管理工作办法》（冀电大党字〔2016〕34号）同时废止。
